国产真人无打码作爱免费视频_国产精品一线免费观看_亚洲精品高清线久久_综合色区亚洲熟女

新聞資訊

當(dāng)前位置:首 頁(yè) - 新聞資訊

國(guó)務(wù)院進(jìn)一步部署去產(chǎn)能 若死灰復(fù)燃將嚴(yán)肅追責(zé)

瀏覽次數(shù): 1680

  推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步部署去產(chǎn)能。

  7月27日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署建立法治化市場(chǎng)化去產(chǎn)能機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);確定有針對(duì)性加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)的措施,緩解融資難融資貴;聽(tīng)取金融業(yè)營(yíng)改增稅負(fù)情況匯報(bào),確保稅負(fù)只減不增。

  會(huì)議要求,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和政府工作報(bào)告要求,堅(jiān)持地方主責(zé)、企業(yè)主體,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,更有效推動(dòng)去產(chǎn)能。

  從會(huì)議部署來(lái)看,環(huán)境保護(hù)在去產(chǎn)能中的作用將得到進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和產(chǎn)能將面臨關(guān)停。同時(shí),會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)違反國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)明令,在產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域新上項(xiàng)目、新增產(chǎn)能或淘汰產(chǎn)能死灰復(fù)燃的,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將派出調(diào)查組深入了解、嚴(yán)肅追責(zé)。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,去年以來(lái),隨著新環(huán)保法實(shí)施,環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,環(huán)保在鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能過(guò)程中正扮演越來(lái)越重要的角色。

  ●環(huán)境治理對(duì)去產(chǎn)能扮演重要角色

  根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署,要從三個(gè)方面更有效地推進(jìn)去產(chǎn)能工作:

  一要繼續(xù)以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo),生產(chǎn)不合格或淘汰類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,堅(jiān)決依法依規(guī)處置或關(guān)停。落實(shí)差別化水、電價(jià)格和嚴(yán)控新增授信等措施,推動(dòng)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。注重運(yùn)用法治化、市場(chǎng)化手段,支持企業(yè)加快兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,并妥善做好職工轉(zhuǎn)崗等工作。多措并舉,確保完成今年化解過(guò)剩粗鋼產(chǎn)能4500萬(wàn)噸左右、煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上的硬目標(biāo)。

  二要改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)能,提高環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和工藝水平,對(duì)仍在使用落后設(shè)備和工藝的企業(yè)不批新增用地,不辦理生產(chǎn)、排污等許可。

  三要抓典型嚴(yán)問(wèn)責(zé)。對(duì)違反國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)明令,在產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域新上項(xiàng)目、新增產(chǎn)能或淘汰產(chǎn)能死灰復(fù)燃的,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要派出調(diào)查組深入了解、嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)企業(yè)偷排偷放、超標(biāo)排放,要依法按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、查封扣押。對(duì)不達(dá)標(biāo)和淘汰落后產(chǎn)能不力的企業(yè)要向社會(huì)公開(kāi),實(shí)施信用約束和懲戒。

  實(shí)際上,自去年以來(lái),環(huán)保執(zhí)法在推進(jìn)去產(chǎn)能過(guò)程中的作用不斷釋放。以環(huán)保部約談山東臨沂為例,包括臨沂江鑫鋼鐵有限公司、臨沂三德特鋼有限公司、臨沂宇光鋼鐵有限公司、山東元生鑄冶有限公司、沂南壺井特鋼有限公司、臨沂億達(dá)鋼鐵有限公司、山東山威集團(tuán)有限公司等鋼廠都被要求停產(chǎn)。

  今年7月26日,環(huán)保部通報(bào)了全國(guó)鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查部署情況,并要求各地進(jìn)一步強(qiáng)化鋼鐵行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力發(fā)現(xiàn)一批、解決一批、曝光一批突出的鋼鐵企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。

  據(jù)環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇介紹,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、抓好去產(chǎn)能任務(wù)的決策部署,環(huán)保部于2016年7月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的緊急通知》。同時(shí),按照國(guó)務(wù)院的要求,今年3月,環(huán)保部將鋼鐵行業(yè)整治列入《2016年全國(guó)環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》,5月,將鋼鐵行業(yè)列入重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

  有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,通過(guò)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等手段進(jìn)行去產(chǎn)能,更加有法可依,也可以更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與去產(chǎn)能雙贏。

  ●供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提速

  去年底,中共中央提出,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。隨后,進(jìn)一步明確了2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),即主要是抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。

  對(duì)此,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,供給側(cè)改革提出后,實(shí)際上成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)中心工作,從中央到地方到各部門(mén),都開(kāi)始把供給側(cè)改革作為一項(xiàng)重要的工作加以推進(jìn),尤其是去產(chǎn)能。

  今年以來(lái),以“三去一降一補(bǔ)”為重點(diǎn)的供給側(cè)改革推進(jìn)步伐明顯加快。

  今年5月16日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策,各地區(qū)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前,要樹(shù)立必勝信念,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。

  2016年7月26日,中共中央政治局會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重相機(jī)、靈活調(diào)控,把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造良好宏觀環(huán)境。

  與此同時(shí),今年以來(lái),多次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議分別從化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、營(yíng)改增為企業(yè)減負(fù)、金融支持工業(yè)增效升級(jí)等多個(gè)方面促進(jìn)供給側(cè)改革實(shí)施。

  李佐軍認(rèn)為,今年以來(lái),關(guān)于供給側(cè)改革的部署,中央出臺(tái)了很多規(guī)劃和政策,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、補(bǔ)短板等方面的工作都取得了積極進(jìn)展。

  在金融支持方面,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,緩解小微企業(yè)融資難融資貴,更好服務(wù)“三農(nóng)”,是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù),有利于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。

  會(huì)議指出,營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)后,各行業(yè)實(shí)際稅負(fù)總體下降,但由于多種原因,有些金融企業(yè)稅負(fù)增加。隨著改革深入,營(yíng)改增減稅效應(yīng)將更大顯現(xiàn)。要適時(shí)完善配套措施,做好政策解讀和納稅服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)用好增值稅抵扣機(jī)制,確保金融業(yè)稅負(fù)只減不增,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。